Реклама
Реклама
Реклама

Счетная палата: Регионы не могут освоить средства на модернизацию здравоохранения.

26.06.2012, Москва 19:46:24 По данным Счетной палаты (СП) РФ, в 2011г. средства, выделенные на реализацию программы модернизации здравоохранения, были освоены субъектами РФ не в полном объеме. Об этом сообщил в ходе парламентских слушаний аудитор СП РФ Владимир Катренко.

Он напомнил, что одним из условий получения средств субъектами РФ стало принятие программы модернизации здравоохранения. Основные положения предлагаемой модернизации были закреплены в федеральном законе "Об обязательном медицинском страховании". В качестве источников финансирования были закреплены средства ФОМС, средства федерального бюджета, а также средства территориальных фондов. При этом основная доля в финансировании программы, около 64%, приходится именно на средства ФОМС.

Предложение об увеличении взносов в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) с 3,1% до 5,1% было озвучено Владимиром Путиным (тогда премьер-министром РФ) в 2010г. в ходе отчета правительства РФ перед Государственной думой. Полученная сумма, а это около 460 млрд руб., должна была быть направлена на решение актуальных вопросов в сфере российского здравоохранения.

В 2012г. СП был проведен комплексный анализ эффективности и целесообразности использования государственных средств, которые были выделены на модернизацию здравоохранения в 2011г. По расчетам СП, увеличение средств в ФОМС за счет прироста тарифа на 2% составило в 2011г. около 215 млрд руб., а в 2012г. ожидается более 245 млрд руб. Однако, несмотря на проведенную Министерством здравоохранения и социального развития РФ разъяснительную работу в регионах, предусмотренная в 2011г. модернизация федеральных государственных учреждений не была проведена, а средства были освоены в неполном объеме. В результате неиспользованный остаток средств в бюджете ФОМС на 1 января 2012г. составил 25,5 млрд руб. - это почти 12% общего объема утвержденных ассигнований.

По данным СП, в 2011г. на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения в целом было израсходовано лишь 59,4% от общей суммы запланированных средств. При этом наименьший объем расходов приходится на внедрение современных информационных систем. Причины низкого освоения средств отдельными регионами, по мнению В.Катренко, заключаются в несвоевременном принятии нормативно-правовых актов, а также позднем утверждении региональных программ. В результате все без исключения субъекты РФ не смогли в полном объеме реализовать предусмотренные программой мероприятия. В частности, в 12 субъектах РФ не было завершено строительство ни одного из запланированных объектов здравоохранения. В 14 регионах было отремонтировано менее 30% от запланированных площадей.

Кроме того, размер доплат врачам-специалистам отстал от запланированного уровня более чем на четверть. При этом увеличение заработной платы происходит неравномерно по регионам и учреждениям. По мнению В.Катренко, такая тенденция может стать причиной "миграции кадров", что, в свою очередь, приведет к снижению уровня медобслуживания населения.

В связи с этим СП рекомендовала правительству РФ направить образовавшиеся в бюджете ФОМС остатки средств на финансирование и завершение программ. При этом органам исполнительной власти субъектов РФ было рекомендовано усилить контроль за выполнением в установленные сроки мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения.
ВЕРНУТЬСЯ К СПИСКУ НОВОСТЕЙ
ИЗМЕНЕНО: 26.06.2012 ПРОСМОТРЕЛИ: 774
Реклама
Реклама
Реклама