В общем и целом для развития ума и для совершенствования дикции, конечно, следует рекомендовать изучение первоначала - то есть федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", благо Консультант+ предоставляет открытый доступ к документу. Всячески рекомендую, дабы не было нужды верить на слово всяким интерпретаторам.
Но нам куда интереснее документ, который ближе к практике.  Постановление Правительства РФ от 14.02.2009 N 138  (ред. от 13.11.2010)  "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения", прошу любить и жаловать в приложении. Документ опубликован установленным образом, в последней редакции действует с 29.11.2010 года.
Очень рекомендую обратить внимание на пункты 1 и 51 типового соглашения и постараться осознать, что именно они означают. Для этого, традиционно, рекомендую слова, написанные пером, понимать буквально. В их словарном значении. Написано "бесплатной помощи в объеме не меньшем, чем до передачи", значит так оно и есть. Буквально.
Инджой, короче говоря.